Lluvia de mejoras para hacerse con las obras del 'plan Zapatero'

Le hacemos el retén y encima le regalamos varios coches de policía. Construimos la piscina y además le colocamos los vestuarios. Por el mismo precio, no solo hacemos 1,5 kilómetros de acera, sino dos. Colocamos a más trabajadores que metros cuadrados tiene la propia obra. Son los ejemplos más extremos de la batalla de mejoras entre los constructores que se han presentado a muchas adjudicaciones en distintos municipios para lograr los golosos contratos del denominado plan Zapatero (Fondo Estatal de Inversión Local financiado por el Gobierno). La rigurosidad de los plazos para adjudicar y ejecutar las distintas obras y la garantía y rapidez en el cobro (el plan está habilitado de entrada con un fondo de casi 866 millones de euros en el caso de la Comunidad Valenciana) han convertido a esta iniciativa del Ejecutivo central en un rico panal al que se han lanzado con avidez las mercantiles que han visto en este proceso un colchón e incluso un salvavidas para aliviar sus estrecheces de liquidez.

Los ayuntamientos, conscientes de las necesidades y siguiendo las pautas marcadas por el Gobierno socialista para este plan, que pretende crear miles de trabajos para paliar la crisis, están puntuando al máximo el apartado de las mejoras adicionales y de la creación de empleo que los aspirantes a los contratos plantean en sus ofertas. En el caso de Elche, el apartado de mejoras se evalúa con 25 puntos (sobre 100) por los diez que se le otorga a la opción de la mejora económica, que tradicionalmente es mejor valorada a la hora de adjudicar contratos públicos. Este Ayuntamiento, que en total ha puesto sobre la mesa 138 proyectos, se ha visto beneficiado como tantos otros de las mejoras planteadas por los concurrentes a los tres proyectos más emblemáticos: la nueva piscina climatizada del polígono industrial El Carrús, la reforma del archivo municipal y la renovación de toda la red de aceras de la población. En el primer caso, la empresa adjudicataria se ha comprometido a la instalación de vestuarios (no prevista en el pliego de condiciones); en el segundo caso, a sumar a la obra el mobiliario, y en el tercero, a ampliar también gratuitamente los tramos de obra a realizar (medio kilómetro más de acera extra al adjudicarse 1,5 kilómetros).
"Hay una auténtica competencia por las mejoras que ofrecen los contratistas", deja claro una fuente empresarial de la construcción. "La agresividad no viene tanto porque hay muchas empresas ofertando, como porque muchas de las que se presentan necesitan adjudicarse los proyectos", añade otra que insiste en que el grado de competencia ha bajado exponencialmente por la gran cantidad de proyectos a los que las empresas pueden optar. "La única manera de ponerle agresividad para que te den una obra, además del empleo, es con las mejoras", apostilla.
En el caso de la ciudad de Alicante (gobernada por el PP), que ha elaborado finalmente 82 proyectos, uno de los más emblemáticos es la remodelación de la plaza del Ayuntamiento. Este proyecto, adjudicado por 1,5 millones de euros, acumula una larga lista de mejoras: iluminación, mobiliario urbano, pilones de acceso automáticos, 60 bolardos, 30 aparcamientos para bicicletas, pavimentar una calle anexa, repavimentar el último tramo de la calle Mayor, rampa de acceso para minusválidos al edificio antiguo del Consistorio, y alumbrado de los pasajes que confluyen en la plaza con 22 columnas, son los más destacados.
Tampoco el Ayuntamiento de Alicante ha hecho ascos a las suculentas mejoras para las obras de adecuación de mobiliario y jardinería para el paseo de la Explanada. La firma adjudicataria ha completado su oferta con nuevas unidades de juegos infantiles y cuatro jardineras. La obra empleará a 10 personas.
Y en Guardamar del Segura, la alcaldesa socialista Marylène Albentosa coincide en que todos los proyectos han recibido mejoras, sobre todo en lo que se refiere al mobiliario urbano y al apartado del empleo. Albentosa, además, destaca que Guardamar ha sido el primer Ayuntamiento de España que ya ha inaugurado una obra del plan Zapatero: una pista de pádel por 43.000 euros.

Diario El Pais 06/04/09